國家發展(zhan)和改革委員會主任鄭柵潔6日表示，推動大(da)規模設備更(geng)新(xin)(xin)和消(xiao)費品以舊換新(xin)(xin)，是黨中央(yang)、國務院著眼于高(gao)質量發展(zhan)大(da)局作(zuo)出(chu)的重(zhong)大(da)部署，既能(neng)(neng)(neng)促(cu)進(jin)消(xiao)費、拉(la)動投資(zi)，也能(neng)(neng)(neng)增加先進(jin)產(chan)能(neng)(neng)(neng)、提高(gao)生產(chan)效率，還能(neng)(neng)(neng)促(cu)進(jin)節能(neng)(neng)(neng)降碳、減少安全隱患，既惠民、又(you)利企，一(yi)舉(ju)多得。這是一(yi)個(ge)重(zhong)大(da)利好。

以設備為例，去年(nian)，中(zhong)國(guo)工業(ye)、農業(ye)等重點領域設備投資規(gui)模(mo)約4.9萬(wan)億(yi)(yi)元，隨著高質(zhi)量發展深入推進，設備更(geng)新(xin)需求會不斷擴大，初步(bu)估(gu)算(suan)將是一個(ge)年(nian)規(gui)模(mo)5萬(wan)億(yi)(yi)以上的(de)巨大市場。再看耐用(yong)消費(fei)品(pin)，去年(nian)底(di)中(zhong)國(guo)民用(yong)汽車保有(you)量達到3.36億(yi)(yi)輛，冰箱(xiang)、洗(xi)衣機(ji)、空(kong)調等主(zhu)要品(pin)類家(jia)電保有(you)量超過(guo)30億(yi)(yi)臺，汽車、家(jia)電更(geng)新(xin)換代也能創造萬(wan)億(yi)(yi)規(gui)模(mo)的(de)市場空(kong)間(jian)。巨大市場空(kong)間(jian)帶(dai)來巨大發展機(ji)遇，大有(you)可為。

十(shi)四屆全(quan)國人大二(er)次會議于(yu)3月6日(ri)下午3時，在梅地(di)亞(ya)中心新聞發布廳舉(ju)行記(ji)者會。中新社記(ji)者楊華峰攝

按照黨(dang)中央、國務(wu)院(yuan)決策部署，近期，國家發改委會同(tong)有關部門研究(jiu)制定了《推動大規(gui)模設備更新和消費品以(yi)舊(jiu)換新行動方案(an)》，重點將實施設備更新、消費品以(yi)舊(jiu)換新、回收循環利用、標準(zhun)提(ti)升“四大行動”。

第(di)一(yi)，實(shi)施設(she)備(bei)(bei)(bei)更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)新行動(dong)。重點將聚(ju)焦工業(ye)、農(nong)業(ye)、建筑(zhu)、交通、教育、文旅、醫(yi)療等7個(ge)領(ling)域，這些領(ling)域設(she)備(bei)(bei)(bei)更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)新換代需(xu)(xu)求(qiu)巨大。以工業(ye)為例，中國是制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)大國，很(hen)多(duo)設(she)備(bei)(bei)(bei)保有量位居全(quan)球(qiu)第(di)一(yi)，去年末規(gui)模以上工業(ye)企業(ye)資(zi)產已超過160萬億元，隨著新型工業(ye)化深入推進(jin)，對于先進(jin)設(she)備(bei)(bei)(bei)的需(xu)(xu)求(qiu)還在不斷增(zeng)長，我們將圍(wei)繞節能降碳、超低排放、安(an)全(quan)生(sheng)產、數字化轉型、智能化升級(ji)等方向，推進(jin)重點行業(ye)設(she)備(bei)(bei)(bei)更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)新改(gai)造(zao)(zao)。同時，我們將結合推進(jin)城(cheng)市更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)新、老(lao)舊(jiu)小區改(gai)造(zao)(zao)，分類推進(jin)建筑(zhu)和市政基(ji)礎設(she)施領(ling)域設(she)備(bei)(bei)(bei)更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)新，支持交通運(yun)輸設(she)備(bei)(bei)(bei)和老(lao)舊(jiu)農(nong)業(ye)機(ji)械更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)新，推動(dong)教育、文旅、醫(yi)療等領(ling)域設(she)備(bei)(bei)(bei)更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)新升級(ji)，帶動(dong)更(geng)(geng)(geng)(geng)(geng)多(duo)先進(jin)設(she)備(bei)(bei)(bei)的生(sheng)產和應用。

第二，實施消費品(pin)(pin)以(yi)舊(jiu)換(huan)新行動。剛才講到了，中國汽車、家(jia)(jia)電(dian)等耐(nai)用(yong)消費品(pin)(pin)保有量巨大，廣大群眾對于(yu)更(geng)高質量、更(geng)智能(neng)、更(geng)綠(lv)色、更(geng)具個性化的消費品(pin)(pin)需求也在日益(yi)增(zeng)長，每年(nian)都(dou)有很大的更(geng)新需求。我們將(jiang)開展汽車、家(jia)(jia)電(dian)、家(jia)(jia)居(ju)等耐(nai)用(yong)消費品(pin)(pin)以(yi)舊(jiu)換(huan)新，依法(fa)依規淘汰符合(he)強制(zhi)報廢標準的老舊(jiu)汽車，鼓勵支持消費者以(yi)舊(jiu)家(jia)(jia)電(dian)換(huan)購節(jie)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)，大力支持推進(jin)居(ju)家(jia)(jia)適老化改造。

第三，實施(shi)回收循環利(li)用行(xing)動。廢(fei)品是放錯(cuo)位(wei)置的資源(yuan)。以鋼鐵為例，去年(nian)中國(guo)回收利(li)用鐵(tie)約(yue)2.6億噸(dun)，保障(zhang)了(le)20%以上的粗(cu)鋼生產需要(yao)。我們(men)要(yao)加強回收(shou)循環(huan)利用，這(zhe)對推動發(fa)展(zhan)方式(shi)綠色轉型(xing)、增強資源安全(quan)保障(zhang)能力都具有重要(yao)意(yi)義。我們(men)將落實全(quan)面(mian)節約(yue)戰略，建立健全(quan)回收(shou)利用體系(xi)，加強“換新+回收(shou)”等(deng)新模式(shi)發(fa)展(zhan)，暢(chang)通資源循環(huan)利用鏈條。

第四(si)(si)，實(shi)(shi)施標(biao)準提升行動。標(biao)準是一個(ge)行業發(fa)(fa)展、一個(ge)產品(pin)升級的重(zhong)要(yao)牽(qian)引。推動大規模設備更新(xin)(xin)和(he)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)以舊(jiu)換新(xin)(xin)，要(yao)用(yong)(yong)好(hao)(hao)標(biao)準這個(ge)“指揮棒”。我們將對標(biao)國(guo)際先進水平，結合產業發(fa)(fa)展實(shi)(shi)際，統(tong)籌考慮企業承受(shou)能(neng)(neng)力和(he)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)者接受(shou)程度，發(fa)(fa)揮節(jie)能(neng)(neng)降碳、環(huan)保(bao)、安全、循環(huan)利用(yong)(yong)等標(biao)準的牽(qian)引作(zuo)用(yong)(yong)，該(gai)制訂(ding)的制訂(ding)，該(gai)修(xiu)訂(ding)的修(xiu)訂(ding)，推動更多中(zhong)國(guo)產品(pin)設備向高端(duan)化、智能(neng)(neng)化、綠色(se)化發(fa)(fa)展。推動大規模設備更新(xin)(xin)和(he)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)以舊(jiu)換新(xin)(xin)是一項系統(tong)工程，做好(hao)(hao)這項工作(zuo)要(yao)打好(hao)(hao)政策(ce)組合拳。我們將會同有關(guan)方(fang)面，加大財(cai)政、金融、稅收等政策(ce)支持力度，強化用(yong)(yong)地、用(yong)(yong)能(neng)(neng)等要(yao)素保(bao)障和(he)科(ke)技創新(xin)(xin)支撐(cheng)，深入實(shi)(shi)施“四(si)(si)大行動”，把實(shi)(shi)事辦好(hao)(hao)、好(hao)(hao)事辦實(shi)(shi)，扎實(shi)(shi)推進經濟高質(zhi)量發(fa)(fa)展。

十四屆全國(guo)人(ren)大二次(ci)會(hui)議3月6日(ri)舉行(xing)記(ji)者會(hui)，邀請國(guo)家發展和改(gai)革(ge)委(wei)員會(hui)主(zhu)任(ren)鄭(zheng)柵潔、財(cai)政(zheng)部(bu)部(bu)長藍佛(fo)安、商(shang)務(wu)部(bu)部(bu)長王文濤、中國(guo)人(ren)民銀行(xing)行(xing)長潘功勝(sheng)、中國(guo)證券監督管理委(wei)員會(hui)主(zhu)席吳清就發展改(gai)革(ge)、財(cai)政(zheng)預(yu)算、商(shang)務(wu)、金(jin)融(rong)證券等相關問題回答中外記(ji)者提(ti)問。